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L’Océanie intertropicale : les Etats (2/2)

vendredi 20 août 2010 par Michel LEXTREYT
  Sommaire  

 PALAOS

Type de gouvernement : République

Tableau de bord

Population : 20 000 hab. (2009)
Superficie : 444 km2
Densité : 46 hab. / km2
Capitale : Melekeok
Monnaie : dollar US
PIB / hab. : 8 400 dollars US
Taux de croissance (2007) : 5 %
IDH : 0,864

Données 2009 (sources croisées : CPS, Banque mondiale, Index mundi, OMS, FMI)

Aperçu géographique

La République des Palaos fait partie des îles Carolines. Elle se subdivise en 16 États, dont 10 se partagent l’île
principale de Babeldaob où se trouve également la nouvelle capitale, Melekok. Babeldaob est reliée par un pont
à l’île de Koror sur laquelle se trouve l’an cienne capitale et plus grande ville du pays, Koror. L’ensemble de
l’archipel est composé de plus de 300 îles, la plupart inhabitées, se présentant sous forme de pitons rocheux plus
ou moins allongés qui offrent des sites de plongée sous-marine remarquables. Au-delà, se trouvent les îles
Kayangel, au nord, et Peleliu et Angaur, au sud. D’autres îles sont plus éloignées encore (Sonsorol, Merir…).

Situation économique

Les quelques 20.000 habitants de l’archipel jouissent d’un revenu par habitant relativement élevé par rapport à celui d’autres États
insulaires du Pacifique. L’économie des Palaos repose essentiellement sur la pêche (accords avec le Japon, Taïwan et les Philippines),
la conchyliculture, l’agriculture de subsistance et le tourisme. Ce dernier secteur bénéficie aujourd’hui d’excellentes perspectives
d’avenir (93 000 visiteurs en 2007). Une situation qui s’explique par des facteurs comme l’expansion du trafic aérien dans le Pacifique
et la prospérité croissante des pays de l’Asie de l’Est.

L’archipel doit pourtant faire face à plusieurs défis de développement, communs aux petits États insulaires de la région : une faible
superficie et un petit nombre d’habitants ; un isolement encore aggravé par les infrastructures de communication pratiquement
inexistantes ; les maladies liées au mode de vie, comme l’obésité et les maladies cardiovasculaires, ainsi que la vulnérabilité aux
catastrophes naturelles.

Source : Commission européenne, actualisé le : 03-04-2008

Vers l’indépendance

Les Palaos ont fait partie jusqu’en 19 78 des « Territoires sous tutelle des îles du Pacifique » (TTIP), confiés aux États-
Unis le 15 septembre 1944 par un mandat des Nations unies. En 1978 et en 1979, par voie de référendum, quatre des six
districts formant les TTIP forment un État fédéral qui devient les EFM (États Fédérés de Micronésie), alors que les îles
Marshall et les Palaos choisissent une évolution séparée vers l’indépendance. Une première constitution est élaborée dès
1981 et un traité de libre association est signé avec les États-Unis en 1982. Les Palaos accèdent à l’indépendance en
1994 et sont admises aux Nations unies à la fin de la même année. Les États-Unis continuent à assurer leur défense et
leur sécurité.

Institutions et vie politique

Le parlement national de la République des Palaos est dénommé
Olbiil Era Kelulau (OEK) ce qui signifie la « Maison des décisions
murmurées ». Ce parlement consiste en deux chambres qui siègent
pendant quatre ans. La chambre des délégués comporte seize
membres, un pour chaque État des Palaos tandis que le Sénat est
composé de neuf sénateurs qui sont élus en fonction de la
population de chaque État.
Le pouvoir exécutif des Palaos consiste en un Président, un vice-
président et un Conseil des chefs. Le vice-président détient
également un portefeuille ministériel.
Le Conseil des chefs est composé de 16 chefs coutumiers,
représentant chacun des 16 États. Il conseille le président au sujet
du droit coutumier en relation avec la constitution et les lois.
Le pouvoir judiciaire est aux mains d’une Cour suprême qui a sous
sa juridiction la cour nationale.

D’après Wikipedia, Palaos
Le Capitole de Melekeok. L’influence des États-Unis…

Les défis à relever

Point névralgique de la biodiversité selon la Convention sur la biodiversité, Palau jouit d’un écosystème unique. Mais en ce qui
concerne la préservation de l’environnement, les préoccupations sont nombreuses : pêche illégale à la dynamite, installations
inappropriés pour l’élimination des déchets solides à Koror, extraction de sable corallien dans le lagon de Palau. En outre, le
réchauffement climatique entraîne l’élévation du niveau des mers. Il s’agit d’une menace environnementale majeure
En 2005, le Président de Palau a pris la direction d’une initiative environnementale régionale baptisée « le Défi de la Micronésie ».
Cette initiative vise à placer sous protection environnementale 30 % des eaux côtières et 20 % des forêts d’ici à 2020. Les États
fédérés de Micronésie, les îles Marshall, Guam et les Mariannes du Nord se sont également joints à ce défi
Au titre du 10è me Fonds européen de développement (FED), l’UE et Palau ont signé en octobre 2007 un nouveau Document de
stratégie pays pour la période 2008–2013. L’aide bénéficiera d’un budget de € 2,9 M. 
Le partenariat de l’UE avec les Palaos s’est concentré depuis le début sur la couverture des besoins énergétiques de base de la
population. Au titre du 10è me FED, la stratégie continuera à donner la priorité au secteur de l’eau et de l’énergie et en particulier aux
énergies renouvelables. La production d’énergie renouvelable permettra en effet de diversifier les ressources économiques,
d’accroître la sécurité de l’approvisionnement énergétique et de renforcer la balance des paiements.
Une Facilité de coopération technique sera par ailleurs créée en vue de financer l’assistance technique locale ou régionale
nécessaire.

Commission européenne, actualisé le : 03-04-2008
Paysage des îles Chelbacheb
(source Wikimedia Commons)

titre documents joints

Tonga

20 août 2010
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Tuvalu

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Samoa

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Salomon

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Palaos

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Papouasie Nouvelle-Guinée

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Nauru

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Marshall

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